多地以财政补贴提振楼市：购房补贴最高2%，契税减免拉动楼市需求

除了限购、限售、降低首付等政策，购房补贴、契税减免、住房券等对消费有直接拉动作用的政策也在很多地方频频出现。据不完全统计，5月以来，浙江义乌、广西柳州、安徽黄山、山东淄博、四川遂宁、山西太原、山东德州、河南周口、湖北大冶、江苏连云港、四川泸州、四川资阳、四川乐山、湖南岳阳、湖北天门、江西上饶等近20个城市，出台了契税和购房补贴，拉动楼市需求。

以浙江义乌为例。5月26日，义乌市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布2022年义乌市住房契税补贴实施细则。根据细则，所购房屋为已取得义乌市商品房预售许可证的商品房，即日起至12月31日签订商品房买卖合同网上备案时间的市民，可获得60%至100%不等的契税补贴。其中，即日起至9月30日购买首套商品住房，对所交契税地方留成部分100%给予补贴；购买二套及以上商品住房的，按已缴纳契税地方留成部分的80%给予补贴。凡10月1日至12月31日购买首套商品住房的，按已缴纳契税地方留成部分的80%给予补贴；购买二套及以上商品住房，按已缴纳契税地方留成部分的60%给予补贴。

山西也出台了类似的政策。太原规定，自2022年5月20日起，对首套住房面积在90平方米以下的，契税由财政全额补贴。首套住房面积在90-143平方米(含)的按财政补贴的80%缴纳契税，面积在143平方米以上的按财政补贴的50%缴纳契税。除了契税补贴，很多城市对购房和购房凭证给予更实际的补贴。其中，部分城市最高补贴购房款的2%。

以江苏连云港为例。5月17日，连云港住建局发布《连云港市支持居民刚性和改善性住房消费实施细则》。2022年5月18日至2022年6月30日期间，对市区(不含赣榆区)居民购买新建家庭唯一住房和第二套改善型住房给予补贴。其中，购买家庭唯一住房90平方米以下(含90平方米)和90平方米以上的，分别按购房款的1%和1.5%给予补贴；对购买90平方米以下(含90平方米)和90平方米以上的第二套改善型住房，分别按购房款的1%和2%给予补贴。

四川乐山的政策显示，凡购买首套新建商品住房的，享受每套8000元的购房补贴。凡购买第二套新建商品住房的，享受每套1.2万元的购房补贴。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从目前各地出台的政策来看，除了金融和行政调控政策，此轮楼市调控中不少城市通过契税补贴、购房补贴等金融手段提振了楼市需求。

安居客房地产研究院分院院长张博指出，住房补贴主要分为两类。一种是分阶段的包容性政策，主要旨在提振房地产市场的人气，并给予契税减免。它们针对的人群很广，是政策放松的手段之一。不同城市对市场人气的推动效果差异很大。另一类是针对特定人群的补贴，包括人才购房补贴、多子女家庭补贴等。这些政策往往是针对特定人群的，意图是通过房地产政策促进人才落户和生育率提高。

张博认为，从目前整体的楼市放松环境来看，各地的购房补贴大多是地方调控放松“组合拳”的一部分。单一政策对市场释放的作用相对有限，与其他调控放松政策形成合力，会对市场产生一定影响。

中国研究院指数部市场研究总监陈文静指出，自2022年以来，许多城市采取措施稳定房地产市场。其中，多地出台契税、购房补贴相关政策，可降低购房者购房成本，有利于释放潜在刚需和改善性需求，增强市场活力，对稳定房地产市场发展起到积极作用。但从目前的政策效果来看，部分城市的补贴力度并不大，对市场的提振作用有限。发放住房补贴结合更多的优化政策可能会发挥更好的作用。